来源：北京商报
作者：宋亦桐
北京公积金贷款服务再迎优化升级 ，为提升住房公积金个人住房贷款服务效率、打通借款人办事堵点 ，10 月 15 日，北京住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心 ”）发布《关于开展提高住房公积金个人住房贷款服务质效试点工作的通知》（以下简称《通知》） ，将住房公积金个人住房组合贷款（以下简称“组合贷款 ”）由“串联审核”变为“并联审核 ” ，提高贷款审批时效；新增“网点受理 、当日办结 ”“网上申请 、上门签约”“委托代办、无需跑动”三种公积金贷款便民服务模式，为借款人提供更为优质 、高效的服务。
组合贷款由“串联审核 ”变为“并联审核”
公积金贷款业务在日常审核中，虽然绝大部分材料都已经使用了电子证照 ，但是还有部分采用传统纸质交互的方式进行 ，难以实现数据的及时分享和同步更新 。公积金贷款管理处处长王宪介绍，以组合贷款为例 ，公积金贷款 70% 都是组合贷款 ，从受理到放款时间基本都在 1 个月以上，与群众的期盼还有很大差距 。
为此 ，公积金中心发布了《通知》精简贷款材料 ，将二手房网签合同由提供纸质材料变为获取电子合同。能够调用电子网签合同核实的，无需提供相应资料原件 。二手房售房人由提供身份证变为获取电子证照 ，售房人配合办理贷款时 ，能够调用售房人身份证电子证照核实的，无需提供身份证原件 。符合条件的二手房贷款 ，实现借款人“零材料 ”申请。使用商业贷款申请表代为填报公积金贷款申请信息。借款人申请组合贷款的 ，工作人员根据商业银行提供的商业贷款申请表录入系统，借款人对表单内容签字确认 。
优化业务流程，将组合贷款由“串联审核 ”变为“并联审核” 。将组合贷款流程中“中心先受理、银行后审批 ”的串联模式优化为“中心与银行同步审批 ”的并联模式 ，提高贷款审批时效。王宪在接受北京商报记者采访时表示 ，“以往采用的‘串联审核’方式，提交材料后公积金中心审核至少需要一个工作日 ，将材料上传给银行后还要按照银行的相应规定进行审核 ，有可能需要两个工作日或更长时间，此次改为‘并联审核’后 ，包括公积金贷款审核以及商业银行的复审都要求在一个工作日内完成” 。
《通知》同时优化二手房评估流程 。房屋评估由公积金贷款“受理后 ”变为“受理前 ” ，评估结果由传递纸质报告提速为传递电子报告。优化抵押登记 、预告登记和新建住房解抵押流程 。二手房不动产权证书由“纸质”传递提速为“线上”传递，新建住房解抵押及预告登记核验工作由“面签前 ”变为“放款前 ” 。
新增三种贷款便民服务
为解决公积金贷款过程中存在的繁琐手续 、长等待时间等问题 ，《通知》新增了三种公积金贷款便民服务模式 ，并开展试点。
具体来看，增加“网点受理、当日办结”模式：借款人在公积金中心贷款网点柜台申请公积金贷款的 ，符合贷款申请政策 ，如二手房受理前已出具房屋评估结果，或新建住房完成项目勘查并确认楼栋封顶的，网点在受理当日即可完成初审 、复审及面签 ，实现见面即办 ，同步签约，当日办结 。
增加“网上申请 、上门签约 ”模式：借款人申请公积金贷款的 ，可由合作的商业银行在公积金中心贷款网点指导下提供上门面签服务 ，无需借款人到柜台办理 。
增加“委托代办、无需跑动 ”模式：合作的商业银行工作人员取得借款人的授权书后，可至公积金中心贷款网点柜台代其提交公积金贷款申请 ，无需借款人跑动。
在试点过程中 ，公积金中心协调合作银行 、评估公司 、北京市住房置业融资担保有限公司（原北京市住房贷款担保中心，以下简称“融资担保公司”）等合作方 ，通过精简贷款资料、优化业务流程 、丰富服务模式等举措 ，给借款人带来了多项便利 。
便民服务升级后，由原来的借款人必须前往一次公积金中心贷款网点现场办理的单一模式扩展至多种服务模式 。借款人符合条件前往柜台办理的 ，申请当日面签 ，最多跑一次；借款人网上提交或委托商业银行代为提交公积金贷款申请的，提供上门面签服务，借款人无需跑动。买卖双方完成交易过户后 ，办理公积金贷款（不含组合贷款）的借款人 ，可通过融资担保公司的“住房融担 ”微信小程序上传不动产权证书，足不出户即可实现不动产权证书的“收押 + 返还 ”。
首批 5 家银行承接新服务模式
措施自 2024 年 10 月 15 日施行 ，北京商报记者了解到 ，前期，公积金中心在部分贷款网点及银行进行了试运行 。
从试运行情况来看 ，采用“网点受理 ，当日办结”模式的二手房纯公积金贷款业务，当日完成公积金初审 、复审以及面签全流程；采用“网上申请、上门签约 ”模式的一手房组合贷款业务 ，银行上门进行公积金贷款及商业贷款面签 ，更优用时 3 个工作日完成申请至放款；采用“委托代办 、无需跑动 ”模式的二手房纯公积金贷款业务，因买卖双方现场面签存在困难 ，公积金中心委托银行分别前往借款人办公地和卖方居住地为双方办理上门面签 ，便民 、利民的服务得到了买卖双方的高度认可 。
据悉，目前与公积金中心合作的受托办理贷款业务的商业银行有 11 家，首批可承接“网点受理、当日办结”“网上申请、上门签约 ”“委托代办 、无需跑动 ”三种新服务模式的商业银行为交通银行 、招商银行、北京银行 、工商银行 、建设银行。
其中 ，交通银行服务范围为城六区（贷款中心）、昌平管理部 、顺义管理部 、交通银行代办点受理的贷款业务；招商银行为城六区（贷款中心）、昌平管理部 、门头沟管理部 、招商银行代办点受理的贷款业务；北京银行为城六区（贷款中心）、通州管理部 、大兴管理部 、北京银行代办点受理的贷款业务；工商银行为城六区（贷款中心）、密云管理部、怀柔管理部 、平谷管理部 、工商银行代办点受理的贷款业务；建设银行为城六区（贷款中心）、房山管理部 、门头沟管理部 、延庆管理部、建设银行代办点受理的贷款业务 。
招商银行北京分行零售信贷部副总经理汪源指出 ，“招商银行累计进行了 3500 多笔试点业务，占试运行期间全部招商银行公积金贷款比例接近 80% ，从目前收集到的客户反馈来看 ，一方面客户表示办理公积金贷款的效率大大提升；另一方面，办理公积金贷款的便捷程度也提升了 。以“网上申请 、上门签约”模式下的一手房组合贷业务为例 ，由银行人员上门为客户办理公积金贷款和商业贷款的面签 ，从客户提出申请到最后放款，最快可以在三个工作日完成”。
公积金中心表示 ，后续将与其他合作的商业银行持续对接 ，指导其完善措施，符合服务标准后 ，陆续推广实施 。
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出 ，北京公积金在便民政策方面一直走在前列，每一项政策都积极呼应了群众的诉求 。《通知》体现了当前提质增效背后的服务导向，比如推出的上门服务 ，对于部分因工作 、健康等原因无法亲自前往公积金中心办理业务的人来说尤其便利。这项服务不仅满足了老百姓在购房过程中的特殊需求 ，还通过当日办结模式大幅提升了办事效率，此类高效处理方式有助于促进房屋买卖的整体流程更加顺畅 ，从而更好地服务民众 。
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