涉及消费税改革、地方税体系建设……财政部发布会要点速览

　　7 月 31 日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会 ，财政部副部长王东伟 、财政部综合司司长林泽昌
、预算司司长王建凡、经济建设司司长符金陵出席介绍情况。以下是发布会要点汇总：

　　考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方

　　- 下一步
，考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分
、税收征管能力等因素 ，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源
，引导地方改善消费环境 。

　　- 研究把城市维护建设税 、教育费附加
、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率
。

　　- 改革环境保护税 ，将挥发性有机物纳入征收范围。

　　将进一步深化财税体制改革
，健全预算制度

　　- 下一步，将进一步深化财税体制改革 ，健全预算制度
，完善财政转移支付体系，提升市县财力同事权相匹配程度 。

　　在财政事权和支出责任划分方面 ，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例

　　- 中央财政事权原则上通过中央本级安排支出
，减少委托地方代行的中央财政事权。

　　- 不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的 ，通过专项转移支付安排资金
。

　　今年以来中央财政已向地方下拨救灾资金 115 亿元

　　- 相关资金包括用于受灾群众转移安置和抢险救援的自然灾害救灾资金 、用于恢复农业生产的农业生产防灾救灾资金
、用于修复水毁水利工程设施的水利救灾资金
，以及公路应急抢通资金和基础设施建设资金等。

　　截至 7 月 24 日已发行 4180 亿元超长期特别国债

　　- 今年安排 1 万亿元超长期特别国债，支持“两重 ”项目 ，截至 7 月 24 日已发行 4180 亿元 。

　　2024 年中央财政科技支出预算安排达到 3708 亿元，增长 10%

　　- 把科技作为财政支出的重点领域
，优先予以保障
。

　　- 大力支持科技创新和产业创新融合发展，持续加大对基础研究、应用基础研究和前沿研究的投入力度 ，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。

　　- 支持布局一批国家科技重大项目
，全力保障关键核心技术攻关，推动战略性新兴产业融合集群发展和未来产业加快培育发展 。

　　目前我国关税总水平为 7.3% ，低于 9.8% 的入世承诺

　　- 对约 1000 项商品实施较低的进口暂定税率
，与 32 个国家或地区相互实施优惠的协定税率
。

　　- 在海南实施“零关税
” 、离岛购物免税等政策，积极打造开放高地。

　　深化医保支付方式改革 加强医保基金监管

　　- 健全城乡居民医保筹资机制 ，深化医保支付方式改革
，完善大病统筹和医疗救助制度，加强医保基金监管 。

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